राष्ट्रीय आपातकाल: राष्ट्रीय आपातस्थितियाँ अस्थायी परिदृश्यों का प्रतिनिधित्व करती हैं, जिसके दौरान सरकारें किसी बड़े संकट से निपटने के लिए अतिरिक्त नियंत्रण ग्रहण करती हैं। इन स्थितियों में, नागरिकों की कुछ मौलिक स्वतंत्रताएँ अस्थायी रूप से रोकी जा सकती हैं। ये आपातस्थितियाँ देश के नेतृत्व और संस्थानों के लचीलेपन के लिए एक परीक्षा के रूप में काम करती हैं, जिसमें तत्काल जरूरतों को संबोधित करने और लोकतंत्र और मानवाधिकारों के सिद्धांतों को बनाए रखने के बीच एक नाजुक संतुलन की आवश्यकता होती है। आमतौर पर, राष्ट्रीय आपात स्थिति तूफान, बाढ़ या भूकंप जैसी प्राकृतिक आपदाओं के जवाब में या आतंकवादी हमलों या युद्ध जैसी मानव निर्मित आपदाओं के कारण घोषित की जाती है। एक बार राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा हो जाने के बाद, सरकार स्थिति से निपटने के लिए विभिन्न उपाय कर सकती है, जिसमें सेना को तैनात करना, कर्फ्यू लागू करना या आवश्यक वस्तुओं की राशनिंग करना शामिल है।
व्यक्तियों और व्यवसायों पर राष्ट्रीय आपात स्थितियों का प्रभाव पर्याप्त हो सकता है। उदाहरण के लिए, लोगों को आवाजाही की प्रतिबंधित स्वतंत्रता या उनकी संपत्ति की जब्ती का अनुभव हो सकता है। व्यवसायों को नए नियमों का सामना करना पड़ सकता है या उन्हें पूरी तरह से बंद भी करना पड़ सकता है। यह समझना महत्वपूर्ण है कि राष्ट्रीय आपातकाल प्रकृति में अस्थायी हैं। एक बार संकट हल हो जाने पर, सरकार आपातकालीन उपायों को हटाने और अस्थायी रूप से निलंबित किए गए अधिकारों को बहाल करने के लिए बाध्य है। राष्ट्रीय आपात स्थितियों से निपटना एक जटिल और चुनौतीपूर्ण मुद्दा है। व्यक्तिगत अधिकारों और स्वतंत्रता की संभावित लागत के विरुद्ध सरकारी हस्तक्षेप के लाभों को सावधानीपूर्वक तौलने में कुंजी निहित है।
राष्ट्रीय आपातकालीन नोट्स: परिचय
राष्ट्रीय आपातकाल एक ऐसी घटना या परिस्थिति है जो किसी राष्ट्र की सुरक्षा, स्थिरता और कल्याण की रक्षा के लिए त्वरित और व्यापक कार्रवाई की मांग करती है। भारत के राष्ट्रपति आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं यदि उन्हें आश्वासन दिया जाए कि यह उचित है और वह किसी भी राज्य के प्रशासन का सीधा प्रभार ले सकते हैं। आपातकाल की घोषणा करने से पहले राष्ट्रपति को कैबिनेट से लिखित अनुशंसा लेनी होगी।
- आपातकालीन प्रावधानों का उल्लेख संविधान के भाग XVIII में अनुच्छेद 352 से 360 तक किया गया है। ये सभी प्रावधान केंद्र सरकार को किसी भी असामान्य स्थिति से प्रभावी ढंग से निपटने में सक्षम बनाते हैं।
- आपातकाल के समय, केंद्र सरकार सर्वशक्तिमान हो जाती है और राज्य केंद्र के पूर्ण नियंत्रण में चले जाते हैं। यह संविधान में बिना किसी औपचारिक संशोधन के लोकतंत्र के संघीय ढांचे को एकात्मक ढांचे में बदल देता है। सामान्य समय के दौरान संघीय से आपातकाल के दौरान एकात्मक तक राजनीतिक व्यवस्था का इस तरह का परिवर्तन भारतीय संविधान की एक अनूठी विशेषता है।
एक बार राष्ट्रीय आपातकाल घोषित होने के बाद, संविधान की संघीय संरचना में महत्वपूर्ण परिवर्तन होते हैं:
| Article | Detail |
| Article 352 | National Emergency |
| Article 356 | State Emergency |
| Article 360 | Financial Emergency |
राष्ट्रीय आपातकाल नोट: अनुच्छेद 352
भारतीय संविधान के अनुच्छेद 352 के अनुसार, यदि भारत के राष्ट्रपति को लगता है कि बाहरी आक्रमण या सशस्त्र विद्रोह के कारण भारत की सुरक्षा को खतरा है तो राष्ट्रपति संपूर्ण भारत या उसके किसी भाग के संबंध में इस आशय की उद्घोषणा जारी कर सकते हैं। आपातकाल की उद्घोषणा को बाद में राष्ट्रपति द्वारा रद्द किया जा सकता था। अनुच्छेद 352 के तहत की गई आपातकाल की उद्घोषणा की न्यायिक समीक्षा की जा सकती है और इसे संविधान के अनुसार दुर्भावना के आधार पर अदालत में चुनौती दी जा सकती है। की गई उद्घोषणा को एक महीने के भीतर संसद के दोनों सदनों (राज्यसभा और लोकसभा) द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। आपातकाल की घोषणा का प्रभाव पूर्ण रूप से एकात्मक सरकार है जो संघीय सरकार के विपरीत है।
इसके कार्यान्वयन के दौरान, राज्य कार्यपालिका और विधायिका कार्य करना जारी रखती हैं और संविधान के तहत उन्हें सौंपी गई शक्तियों का प्रयोग करती हैं। केंद्र सरकार राज्य की समवर्ती प्रशासन और विधायी शक्तियाँ प्राप्त होती हैं।
राष्ट्रीय आपातकालीन नोट्स: प्रकार
देश की संप्रभुता, एकता, अखंडता और सुरक्षा को बनाए रखने के लिए भारत के संविधान में आपातकालीन प्रावधान लिखे गए हैं। संविधान में 3 आपात स्थितियों का उल्लेख है।
- राष्ट्रीय आपातकाल: भारत के राष्ट्रपति युद्ध, बाहरी आक्रमण या किसी सशस्त्र विद्रोह की स्थिति में राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं। यदि राष्ट्रपति को लगता है कि कोई आसन्न ख़तरा है तो वह ख़तरा घटित होने से पहले भी आपातकाल की घोषणा कर सकता है। युद्ध या बाहरी आक्रमण के आधार पर राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा की जाती है, इसे ‘बाह्य आपातकाल’ कहा जाता है। 44वें संवैधानिक संशोधन अधिनियम, 1978 के साथ ‘सशस्त्र विद्रोह’ शब्द को ‘आंतरिक अशांति’ शब्द से बदल दिया गया।
भारत में राष्ट्रीय आपातकाल पहली बार 1962 में पूर्वोत्तर सीमा एजेंसी पर चीनी आक्रमण के दौरान घोषित किया गया था। दूसरा राष्ट्रीय आपातकाल 1971 में पाकिस्तान के खिलाफ युद्ध के दौरान घोषित किया गया था। तीसरा आपातकाल जून 1975 में आंतरिक अशांति के कारण घोषित किया गया था।
2. राज्य आपातकाल: अनुच्छेद 355 के तहत, केंद्र पर यह सुनिश्चित करने का कर्तव्य लगाया गया है कि प्रत्येक राज्य की सरकार संविधान के प्रावधानों के अनुसार चल रही है। तदनुसार, यदि किसी राज्य में संवैधानिक मशीनरी विफल हो जाती है, तो केंद्र अनुच्छेद 356 के तहत राज्य सरकार को अपने अधीन ले सकता है। इसे राज्य आपातकाल/राष्ट्रपति शासन के रूप में जाना जाता है। पंजाब में पहली बार राष्ट्रपति शासन 1951 में लगाया गया था।
3. वित्तीय आपातकाल: अनुच्छेद 360 के तहत भारत के राष्ट्रपति के पास वित्तीय आपातकाल घोषित करने की शक्ति है। यदि राष्ट्रपति को यकीन है कि ऐसी स्थिति उत्पन्न हो गई है कि भारत या उसके किसी हिस्से की वित्तीय स्थिरता और साख को खतरा है तो वह उस प्रभाव के लिए आपातकाल की घोषणा कर सकता है। ऐसी सभी उद्घोषणाओं को राष्ट्रपति द्वारा बदला या रद्द किया जा सकता है। वित्तीय आपातकाल को इसकी घोषणा के 1 महीने के भीतर संसद द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। एक बार स्वीकृत हो जाने के बाद यह तब तक बना रहेगा जब तक राष्ट्रपति इसे रद्द नहीं कर देते।
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