भारतीय राजकोषीय प्रणाली
हाल ही में, भारत यूनाइटेड किंगडम की अर्थव्यवस्था को पछाड़कर दुनिया की 5वीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था बन गया है और माना जाता है कि 2029 तक दुनिया की तीसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं की सूची में प्रवेश कर जाएगा। लेकिन भारत अपनी अर्थव्यवस्था का प्रबंधन कैसे करता है? वे कौन से कारक हैं जो भारत की बढ़ती अर्थव्यवस्था में योगदान करते हैं और भारत सरकार अर्थव्यवस्था को मजबूत करने की योजना कैसे बनाती है? इन सबकी चर्चा भारतीय राजकोषीय नीति में की गई है।
भारतीय राजकोषीय नीति भारत सरकार के लिए एक मार्गदर्शक प्रकाश है जिसके द्वारा यह योजना और रणनीति बनाती है कि अर्थव्यवस्था के सुचारू संचालन के लिए उन्हें कितना राजस्व उत्पन्न करने की आवश्यकता है,उनकी आय के स्रोत क्या होंगे, जरूरत और मांग के अनुसार वे अलग-अलग क्षेत्रों में पैसे कैसे खर्च करेंगे। सरल शब्दों में, राजकोषीय नीति वह नीति है जिसके द्वारा सरकार अपने वित्त, करों और व्यय का प्रबंधन करती है।
राजकोषीय प्रणाली क्या है?
फिस्कल शब्द की उत्पत्ति ‘फिस्क’ शब्द से हुई है, जिसका अर्थ है सार्वजनिक कोष या सरकारी कोष। राजकोषीय नीति एक ऐसा उपकरण है जो कराधान, सार्वजनिक उधारी और किसी देश की सरकार द्वारा उपयोग किए जाने वाले व्यय को सुचारू और सुव्यवस्थित अर्थव्यवस्था सुनिश्चित करने और देश की आर्थिक वृद्धि को विनियमित करने के लिए उपयोग किया जाता है।
राजकोषीय नीति की श्रेणियां
राजकोषीय प्रणाली को तीन श्रेणियों में बांटा गया है:
- तटस्थ राजकोषीय नीति- जहां सरकारी खर्च कराधान के बराबर होता है।
- विस्तारवादी राजकोषीय नीति- जहां सरकार का खर्च कराधान से अधिक है।
- संविदात्मक राजकोषीय नीति- जहां सरकार का खर्च कराधान से कम है।
राजकोषीय नीति के घटक
राजकोषीय नीति के तीन घटक हैं:
- सरकारी प्राप्तियां
करों, निवेशों, ब्याजों तथा प्रदान की गई सेवाओं, उपकर आदि के माध्यम से सरकार की आय को सरकारी प्राप्तियों के रूप में जाना जाता है। इसे आगे दो श्रेणियों में बांटा गया है- पूंजीगत प्राप्तियां और राजस्व प्राप्तियां।
- सरकारी व्यय
सरकारी व्यय भारत सरकार द्वारा वस्तुओं और सेवाओं की खरीद है। इसे दो श्रेणियों में वर्गीकृत किया जा सकता है- राजस्व व्यय जो आवर्ती व्यय है और पूंजीगत व्यय जो अनावर्ती व्यय है।
- भारत के लोक लेखा
संविधान के अनुच्छेद 266 के तहत गठित, भारत के लोक लेखा में लेन-देन का प्रवाह शामिल है जहां भारत सरकार एक बैंकर है। उदाहरण- भविष्य निधि।
भारत में राजकोषीय नीति
भारतीय राजकोषीय प्रणाली भारत के संविधान पर आधारित प्रकृति में संघीय है और केंद्र और राज्य के बीच अलग है। संविधान का अनुच्छेद 112 वर्तमान सरकार को संसद के दोनों सदनों के समक्ष वार्षिक वित्तीय विवरण प्रस्तुत करने का अधिकार देता है। भारतीय वित्तीय वर्ष 1 अप्रैल से शुरू होता है और हर साल 31 मार्च को समाप्त होता है। भारत के वित्त मंत्री अन्य विशेषज्ञों के साथ भारत में राजकोषीय नीति तैयार करते हैं। राजकोषीय नीति में, वित्त मंत्री चालू वित्त वर्ष के सरकार के राजस्व, बजट, कराधान, सरकारी उधार, सार्वजनिक उधार, व्यय और अन्य वित्तीय नियमों के प्रदर्शन की समीक्षा करता है। और फिर अगले वित्तीय वर्ष के लक्ष्यों और उद्देश्यों को निर्धारित करता है।
भारतीय राजकोषीय प्रणाली: राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम
राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (एफआरबीएम) अधिनियम हमारे पूर्व प्रधान मंत्री श्री अटल बिहारी वाजपेयी द्वारा एक विधेयक के रूप में पेश किया गया था, और 2003 में संसद में पारित किया गया था। यह अधिनियम सार्वजनिक धन के प्रभावी प्रबंधन के लिए सरकार पर राजकोषीय अनुशासन लागू करने पर केंद्रित है, राजकोषीय घाटे को कम करना, और राजकोषीय विवेक में सुधार करना।
ऋण बनाम घाटा
आइए ऋण और घाटे के बीच के अंतर को समझते हैं।
| ऋृण | घाटा |
| ऋण किसी और को दिए गए धन की राशि है। यह अतीत में सरकार द्वारा जारी एक बकाया स्टॉक है और अभी तक भुगतान नहीं किया गया है। | घाटा एक विशेष समय अवधि के दौरान मौजूदा ऋण में जोड़े गए धन की राशि है। |
| ऋण एक नकारात्मक अर्थव्यवस्था का संकेतक नहीं है। | घाटा समय के दौरान लिए गए नकारात्मक धन को संदर्भित करता है। |
भारतीय राजकोषीय प्रणाली: महत्वपूर्ण उपकरण
भारतीय राजकोषीय प्रणाली के महत्वपूर्ण उपकरण हैं:
- सरकारी बांड- सुरक्षित निवेश सुनिश्चित करने के लिए भारत सरकार द्वारा जारी बांड। जैसे- म्युनिसिपल बॉन्ड, ट्रेजरी बिल आदि।
- एनआरआई बांड- 1998 और 2000 में रुपये के मूल्यह्रास की सहायता के लिए जारी किया गया, भारतीय रिजर्व बैंक (आरबीआई) अनिवासी भारतीयों को बांड जारी करता है जो भारत में अपना पैसा निवेश करना चाहते हैं।
- मसाला बॉन्ड्स- अंतर्राष्ट्रीय वित्त निगम (आईएफसी) द्वारा पेश किया गया, मसाला बॉन्ड भारत के बाहर भारतीय संस्थाओं द्वारा जारी किए गए रुपये-मूल्यवर्ग के बॉन्ड हैं। इस प्रकार घरेलू बंधनों को मजबूत करना।
भारतीय राजकोषीय प्रणाली: लक्ष्य और उद्देश्य
हमने भारतीय राजकोषीय प्रणाली और इसके विभिन्न घटकों के बारे में काफी चर्चा की है। अब, हम विस्तार से भारतीय राजकोषीय प्रणाली की आवश्यकता और महत्व पर चर्चा करेंगे।
- पूर्ण रोजगार सुनिश्चित करना- भारतीय राजकोषीय प्रणाली के प्रमुख उद्देश्यों में से एक पूर्ण रोजगार को बढ़ावा देना और प्राप्त करना होना चाहिए। सरकार को उन क्षेत्रों में अधिक रुचि लेनी चाहिए जो रोजगार के अवसर पैदा करें। निवेश के अलावा, सरकार को अन्य उपायों के बारे में भी सोचना चाहिए जैसे लघु उद्योगों को सब्सिडी और कम ब्याज दर प्रदान करना ताकि उन्हें अधिक लोगों को बनाए रखने और रोजगार देने में मदद मिल सके।
- मूल्य स्थिरता बनाए रखना- सरकार को नियामक उपाय करके विभिन्न वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों को स्थिर करना चाहिए।
- आर्थिक विकास को बढ़ावा देना- भारत जैसे आर्थिक रूप से विकासशील देश में, राजकोषीय नीति अर्थव्यवस्था को मजबूत और स्थिर करने में मदद करती है। भारतीय राजकोषीय प्रणाली को अर्थव्यवस्था के सभी पहलुओं पर ध्यान देना चाहिए जैसे बुनियादी ढांचे का निर्माण, शिक्षा और स्वास्थ्य को बढ़ावा देना, रोजगार प्रदान करना, मुद्रास्फीति को नियंत्रित करने के लिए नियंत्रण और उपाय करना, धन की कमी से बचना और धन के मूल्य को बनाए रखना।
एक व्यवस्थित रूप से नियोजित भारतीय राजकोषीय प्रणाली का परिणाम आर्थिक विकास होगा और देश को मुद्रास्फीति, मंदी और राजकोषीय घाटे जैसी स्थितियों से बचाएगा। हमें उम्मीद है कि यह लेख उम्मीदवारों के लिए उपयोगी और ज्ञानवर्धक होगा।
